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2018-01-05 00:00:00 来源: 编辑: 点击数:
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??? 为深入贯彻党的十九大精神、习大大总书记系列重要讲话精神和中央、省委党的群团工作会议精神,贯彻落实中央关于加强社会主义协商民主建设和构建和谐劳动关系的意见,努力推动建立和完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,大力推进厂务公开,不断扩大工作覆盖面,充分发挥职工代表大会、厂务公开制度在构建和谐劳动关系中的积极作用,充分调动广大职工投身企业改革发展的积极性和创造力,组织动员广大职工为实现辽宁新一轮全面振兴发展贡献力量。省厂务公开领导小组办公室日前发出《关于集中开展职工代表大会、厂务公开建制专项行动的通知》,提出2018年通过开展职工代表大会、厂务公开建制专项行动,在全省范围内已建工会的公有制企业职工代表大会、厂务公开建制实现全覆盖,已建工会的非公有制企业职工代表大会、厂务公开建制率动态保持在90%以上。在中小企业相对集中的地区和产业集群推行区域(行业)职代会制度。
??? 《通知》提出,一是摸排建制底数,明确建制目标。举全会之力,转变作风,深入基层,对企事业单位建立职工代表大会、厂务公开制度的情况进行全面排查,摸清本地区企事业单位底数和建制真实情况,建立专门的建制工作档案,实行动态管理,保证职工代表大会、厂务公开制度建制统计数据客观真实。各地区各行业要在摸清底数的基础上,确定本地区本行业职工代表大会、厂务公开制度建制总体目标,细化年度建制任务和工作进度。要开展督导检查,推动已建制的企事业单位充分发挥制度的作用,不断巩固、发展和完善职工代表大会、厂务公开民主管理制度。二是突出工作重点,实施分类引导。各地区各行业要根据企事业单位建制的实际情况,确定

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阶段性目标和整体工作重点,对难点地区、难点企事业单位开展集中行动,对经营管理人员和党群干部要进行集中动员和培训。要与开展集中建会工作有效衔接,在重点推进25人以下小微企业工会组建的同时,推动职工代表大会、厂务公开制度建设,本着先易后难的原则,督促、引导和帮助企事业单位建立和完善职代会、厂务公开制度。三是落实工作责任,创新工作机制。各地区各行业要对职工代表大会、厂务公开建制专项行动实行目标责任考核,层层分解建制任务,明确具体人员职责,狠抓建制工作落实,不断扩大职工代表大会、厂务公开制度覆盖面。要通过定期督查与年度考核的办法,及时掌握建制进度和工作情况。对建制工作中的消极态度和不作为行为予以批评,并及时督促整改。
??? 《通知》要求,加强组织领导,形成工作合力。各级厂务公开领导机构要加强对职工代表大会、厂务公开建制专项行动的领导,把专项行动作为“抓基层、打基础、强短板”的重要工作来抓,充分发挥厂务公开领导机构成员单位的优势,落实《辽宁省各级厂务公开民主管理工作职责及制度》要求,对职工代表大会、厂务公开建制工作提出明确要求。加强分类引导,强化监督检查,求真务实地推进建制工作。各级厂务公开机构成员单位既要分工负责,又要密切配合,形成工作合力,发挥综合效应,努力提高职工代表大会、厂务公开建制率,不断扩大工作覆盖面。二是推进立法工作,强化监督检查。要努力推动制定并完善企业民主管理的法律法规,通过法律法规明确企事业单位建立职工代表大会、厂务公开制度的法定义务和法律责任,解决企事业单位

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“不愿建”和建制工作不规范等突出问题。要督促企事业单位严格实行法律法规规定,应通过职工代表大会履行民主程序并向职工公开的,必须建立职工代表大会、厂务公开制度,严格履行民主程序。三是强化队伍建设,加强舆论宣传。各地区各行业要结合职工代表大会、厂务公开建制专项行动,制定培训计划,加大培训力度,落实全国厂务公开协调小组办公室《2014-2018年职工代表师资培训规划》和辽宁省厂务公开领导小组办公室《2015-2018年职工代表师资培训规划》要求,分层次、分期、分批做好职工代表师资培训工作,对地方和企事业单位从事此项工作的人员、职工代表进行轮训。要积极争取电视、报刊、网络等资讯媒体的支撑和配合,充分发挥辽宁省厂务公开民主管理网的宣传阵地作用,大力宣传职工代表大会、厂务公开制度在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、完善企业内部权力运行约束监督机制、加强企业党风建设和领导班子建设,建立现代企业制度、促进企业健康发展,扩大职工民主权利、推进基层民主政治建设中的重要意义和积极作用。加强舆论监督,借助“信用辽宁”及媒体力量曝光反面典型,进一步营造职工代表大会、厂务公开建制工作良好的舆论环境和社会氛围。同时,省厂务公开领导小组办公室将结合全国第十次厂务公开民主管理调研检查工作安排,2018年上半年将组织对建制工作开展重点督查。
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